Há cinco anos, na China, a febre do compartilhamento de
bicicletas atraiu bilhões de dólares de investidores e de clientes, gastos pelas startups na compra de milhões de novas
bicicletas, para conquistar participação de mercado. Quando
o colapso inevitável chegou, a maioria das empresas faliu,
deixando autoridades municipais com os custos de limpar a
bagunça.
(https://6minutos.uol.com.br, 19.09.2020. Adaptado.)
Nesse cenário, o problema a ser administrado pelas autoridades municipais é