O empenho é a etapa da despesa pública em que
é realizada a reserva dos recursos que serão utilizados
para o pagamento quando o bem for entregue ou o
serviço concluído. Isso ajuda o governo a organizar
os gastos pelas diferentes áreas do governo, evitando
que se gaste mais do que foi planejado.
De acordo com a Lei nº 4320/1964, é permitido o
empenho global de despesas: