A vigilância da saúde está intimamente relacionada ao
conceito de território e requer uma combinação de diferentes tecnologias que podem, por um lado, ser duras,
como os equipamentos biomédicos; e por outro, flexíveis,
como as tecnologias sociais, selecionadas para atender
requisitos como adequação, eficácia e oportunidade, de
modo a reestruturar as práticas de saúde e a organizar a
rede de serviços.
Assim sendo, a implementação do modelo da vigilância
da saúde é um processo complexo que apresenta o seguinte enfoque: