I. Deve ser visto como uma atividade funcional da biblioteca, da mesma forma como acontece com a catalogação, a aquisição, a circulação e a referência. II. É o processo de tomada de decisões relacionadas com a implementação dos objetivos estabelecidos para o conjunto de materiais de informação de uma instituição bibliotecária específica. III. Deve ser visto sob um ponto de vista sistêmico e sua ênfase irá ser a mesma em qualquer biblioteca em que ocorrer.