A diminuição das desigualdades, ou seja, apesar
de todos terem direito aos serviços, as pessoas não
são iguais e, por isso, têm necessidades diferentes.
Tratar desigualmente os desiguais, investindo mais
onde a carência é maior, com uma rede de serviços
que deve estar atenta às necessidades reais da população a ser atendida.
As características descritas são típicas da: