No contexto dos serviços de proteção social especiais de alta complexidade, conforme a Política Nacional de Assistência Social (PNAS) 2004, um gestor de assistência social está elaborando um plano de ação para implementar uma Casa Lar em seu município. Qual das seguintes estratégias é a mais importante para garantir que o serviço atenda às diretrizes da Política e seja eficaz no atendimento a crianças e adolescentes distantes do convívio familiar?