Segundo Paludo (2015), a Administração Pública constitui um importante segmento
da ciência da Administração, pois representa o aparelhamento do Estado, funcionando como o
instrumento do governo para administrar o que é da sociedade, no sentido de dar plena e cabal
satisfação das necessidades coletivas básicas. Nesse contexto, a administração pública, ao longo do
tempo, experimentou alguns modelos de gestão. O modelo típico de administração em que os bens
públicos são considerados uma extensão das posses do soberano, de modo que os cargos públicos
são negociados livremente, tendo a denominação de prebendas, é chamado de modelo: