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Uma cidade atravessada por um rio está enfrentando problemas frequentes de inundações devido ao aumento do nível do rio e à intensificação das tempestades. Para lidar com esses desafios, a administração local decidiu implementar uma série de medidas, incluindo a construção de barreiras contra inundações e a criação de sistemas de alerta precoce. No entanto, a cidade não possui um plano diretor com medidas voltadas para desastres e não possui políticas de uso sustentável do solo.
A postura da administração local, nessa hipótese, afigura-se