Dois órgãos públicos, A e B, tinham um mesmo objetivo:
digitalizar todos os serviços por eles oferecidos ao público. Após
muitos estudos e reuniões de avaliação de alternativas, o órgão A
optou por abrir uma licitação para contratação de empresa
terceirizada que pudesse implementar a digitalização dos serviços
do órgão. Por outro lado, o órgão B decidiu abrir concurso
público para contratar profissionais da área de tecnologia da
informação capazes de executar o projeto de digitalização dos
serviços. Ao final do mesmo período, ambos os órgãos
conseguiram deixar seus serviços totalmente digitais.
Na Teoria dos Sistemas, o conceito que explica o fato de os
órgãos A e B alcançarem o mesmo objetivo por caminhos
diferentes é: