Considere que um decreto, expedido pelo Chefe do Executivo
Municipal, tenha determinado a desapropriação de um
imóvel local, sob a justificativa de necessidade de atender a
crianças que estão sem vaga na rede pública de ensino, sendo
o referido bem destinado à construção de uma escola pública
municipal. Após uma denúncia anônima, o Ministério Público
apurou que há ociosidade nas escolas locais, sobrando vagas
em vez de faltar. Nesse caso, o ato de desapropriação sofre
do vício de: