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“Chegar ao planeta Marte” e “promover a integração dos países da América Latina” são exemplos de objetivos gerais, mas o segundo é mais conceitual, porque indica apenas uma intenção, ao passo que o primeiro é mais restrito, porque indica uma ação específica. No entanto, ambos definem apenas um resultado final desejado. Para definir como atingir esses objetivos gerais, é preciso responder a duas questões principais: O que deve ser feito para realizar este objetivo? Como medir o progresso da ação que procura realizar este objetivo, para assegurar que o esforço produza um resultado positivo? Assim, quando se dão respostas a questões dessa natureza, está realizando-se um planejamento