Com base na legislação municipal, a gestão administrativa deverá ser voltada para o desenvolvimento e a melhoria da infraestrutura e da condição de vida das comunidades nos bairros dos distritos urbanos e nas vilas e localidades dos distritos rurais, observado o meio de desenvolvimento urbano, mediante elaboração e implementação de planejamentos, pelo menos bienais ou
quadrienais. Considerando o exposto, o desenvolvimento urbano de Nova Friburgo se pautará na formação de bairros e vilas
sustentáveis, inclusive, mediante: