Após receber denúncia de que dados profissionais atuantes
no Ensino Fundamental, agrediram fisicamente um aluno, a
equipe gestora da Secretaria Municipal da Educação realizou
a oitiva dos mesmos, dos alunos e demais testemunhas,
encaminhando relatório circunstanciado à Secretaria Geral
da Administração que decidiu por abrir um Procedimento
Administrativo Disciplinar contra os acusados. A respeito de
tais procedimentos, podemos afirmar que:
A
A apuração preliminar ou sindicância investigativa, é a
primeira fase do PAD. Nela, são colocadas informações e provas sobre os possíveis atos ilegais cometidos por
um ou mais servidores públicos, a fim de verificar a
existência de indícios que justifiquem a instauração do
PAD. É importante lembrar que, um P.A.D deve ser
aberto, sempre o ilícito praticado pelo servidor ensejar a
imposição de penalidade de suspensão por mais de 30
(trinta) dias, demissão, cassação de aposentadoria ou
destituição de cargo em comissão.
B Um Processo Administrativo Disciplinar é uma peça
jurídica própria do Direito Civil, onde a autoridade
judiciária desenvolve procedimento destinado ao
julgamento de crimes ou contravenções praticadas por
funcionários públicos, estáveis, no exercício da função.
C A primeira fase do PAD é denominada investigação
privativa, pois está restrita à autoridade inevstigadora o
dever de sua condução, motivo pelo qual, não tem essa
autoridade, dever de informar os acusados ou abrir
procedimentos nessa fase para garantia de ampla
defesa e contraditório, já que trata-se de mera e
introdutória apuração. É importante lembrar que, um
P.A.D deve ser aberto, sempre o ilícito praticado pelo
servidor ensejar a imposição de penalidade de
suspensão por mais de 60 (sessenta) dias, demissão,
cassação de aposentadoria ou destituição de cargo em
comissão.
D Não há a necessidade de apuração preliminar, privativa
ou sindicância para a instauração de um Procedimento
Administrativo Disciplinar, desde que, as provas
existentes sobre o ilícito, sejam incontestáveis e
indiquem com clareza a tipificidade e a autoria, por
meio, por exemplo, de imagens das câmeras de
segurança. Instaurado o PAD, o funcionário tem direito
a um advogado, já que a pena prevista, caso
condenado, é a demissão a bem do serviço público.