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No contexto administrativo do setor público, os custos são classificados em várias categorias, com destaque para os custos fixos e variáveis. Custos fixos são aqueles que não se alteram, independentemente do volume de trabalho ou da quantidade de serviços prestados pela instituição. Esses incluem salários dos funcionários permanentes, aluguéis de longo prazo e amortizações. Por outro lado, custos variáveis são aqueles que podem flutuar em resposta a mudanças no volume de atividades. Exemplos de custos variáveis incluem horas extras pagas aos funcionários em períodos de alta demanda e custos com materiais de escritório ou energia elétrica, que podem variar conforme o uso e a necessidade.