Dados do Ipea indicam que, nos tributos sobre bens e
serviços, proliferam benefícios fiscais, regimes especiais,
isenções e reduções de bases de cálculo, que nem sempre logram o objetivo de adequação da carga tributária ao
perfil socioeconômico do país. Por representarem efetiva
renúncia de receita, tais benefícios estão sujeitos a regras
de concessão, dados os seus impactos nas finanças públicas.
Nesse sentido, a concessão de um benefício fiscal, por
meio da redução da alíquota de um tributo, por um período de três anos, para incentivar o desenvolvimento de um
ramo da indústria, deve atender, entre outras, à seguinte
condição: