Ao estabelecer padrões de referência orientadores para
o sistema educacional, no que se refere à organização e ao
funcionamento de instituições de educação infantil, é preciso
fazer a distinção conceitual entre parâmetro de qualidade e
indicador de qualidade. Enquanto o primeiro refere-se à norma,
ao padrão, ou à variável capaz de modificar, regular e ajustar o
sistema, o segundo diz respeito à: