“O modo de estruturação e atuação das políticas sociais brasileiras tem sido marcado por uma perspectiva segmentadora da...

A perspectiva territorial é pautada pela retórica e por referências, unilateralmente, voltadas para a pobreza como sinônimo renda precária ou ausência da mesma. Está vinculado ao paradigma societário pautado sob a égide da pobreza como caricatura e, por isso, passível de ser personificada e identificada a partir de determinadas características individuais, que configurariam a pessoa do pobre.

O território é um espaço, exclusivamente, físico ou administrativo, de divisão geográfica, pois isso permite uma a perspectiva homogeneizadora, que olha de forma, exclusivamente, segmentada as demandas e ofertas da política pública.

Aproximar-se do território no âmbito das políticas sociais implica em estabelecer médias e homogeneidades, buscando a similaridade a outros com características semelhantes.

A cartografia, enquanto representação gráfica de espaços, é suficiente para um deslocamento para a perspectiva territorial.

A perspectiva do território se dá no sentido de reconhecer as condições objetivas dos territórios em que vivem as populações sobre as quais se referem um cadastro, um programa ou um serviço prestado, no âmbito das políticas sociais. Condições objetivas sob o ponto de vista da acessibilidade aos direitos de cidadania (incluindo os direitos à urbanidade), que envolvem não somente seus aspectos formais, mas também e, principalmente, as diferentes informalidades, constituem fator determinante nas estratégias de sobrevivência da sociedade de mercado.