É consenso que a construção do projeto
político-pedagógico de um estabelecimento escolar
deve ser pautada pelo planejamento participativo,
definido por Ilma Passos Alencastro VEIGA (Projeto
político-pedagógico: uma construção possível.
Campinas, SP: Papirus, 1995, p. 132) como um
instrumento teórico-prático capaz de facilitar a
convergência entre o refletir e agir conscientes no
espaço escolar. Como se percebe, a participação
comparece ao lado de outros dois traços distintivos
da gestão democrática do ensino, que são: