A construção da política na ótica ampliada do direito social
universal exige identificação das atribuições públicas
face às necessidades e demandas sociais que devem
ser atendidas. Com o reconhecimento das demandas
sociais, na perspectiva do direito social, a proteção social se torna mais efetiva, reduzindo vulnerabilidades e
incertezas, igualando oportunidades e enfrentando as
desigualdades. Quando não referenciada em direitos,
as políticas de proteção social limitam-se a programas e
projetos com formato temporal e objetivos