Em 1921, a situação econômica da Rússia estava
pior do que antes da revolução. Reconhecendo a
gravidade da situação, Lenin declarou aos seus
pares: “Nos equivocamos. Atuamos como se
pudéssemos construir o socialismo em um país no
qual o capitalismo praticamente não existia. Antes de
querer realizar a sociedade socialista, há que
reconstruir o capitalismo.” A partir daí ele propôs a
NEP (Nova Política Econômica) que objetivava: