A ciência da Administração Pública ou
camaralismo teve sua origem nas rotinas administrativas executadas por funcionários em instâncias administrativas do Estado. Do ponto de vista
teórico, vários autores são responsáveis para o
desenvolvimento do camaralismo alemão, dentre
estes, Melchior von Osse que por meio de seus
escritos, deixou a seguinte contribuição: