“..., o Estado é detentor de prerrogativas especiais perante
os indivíduos, sem as quais, aliás, não se tornaria possível
organizar a vida em sociedade. Entretanto, sabe-se que,
para organizar, necessário se faz utilizar o poder, quer
dizer, pressupõe-se a existência de um indivíduo – ou de
um grupo de indivíduos – hierarquicamente superior aos
demais que dita as regras de organização, até por conta do
fato milenar de que as pessoas não se organizam
voluntariamente, sendo imprescindível, portanto, a
existência de uma soberania para reger uma sociedade e
torná-la organizada”
MADEIRA, José Maria Pinheiro. Administração Pública. Ed. Freitas Bastos,
Rio de Janeiro: Fretas Bastos, 12ª ed. 2017.
É correto afirmar que o texto do enunciado se refere ao
poder: