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Mantoan (2006) explicita que a inclusão é uma inovação, demandando esforço de grande parte das escolas de modernização e reestruturação das condições vigentes, considerando as dificuldades dos alunos também resultantes de como o ensino é ministrado e do modo com o qual a aprendizagem é concebida e avaliada.
Para essa autora, são condições que contribuem para que as escolas se transformem em ambientes educacionais realmente inclusivos, exceto: