Considerando-se as transformações no Estado brasileiro, desde
meados dos anos 1990 e após a redemocratização, uma
preocupação central foi esclarecer conceitos relacionados ao
mapeamento de problemas e soluções. Naquele momento, foi
afirmado que o governo brasileiro possuía poder para governar
dada a sua legitimidade democrática, bem como às próprias
condições materiais de exercício do poder do Estado e do governo
derivadas da sua postura diante da sociedade civil e do mercado.
Essa análise levava em consideração que o sistema político do
Estado tinha uma condição democrática adequada a formação e
orientação dos seus respectivos governos, como voto secreto,
eleições diretas, sufrágio universal, respeito à oposição, liberdade
de expressão e associação, além do pluripartidarismo.
Para melhor compreender tal análise mostra-se central o conceito
de