Couto, Raichelis, Silva e Yasbek (2009), ao tratarem da abordagem territorial da política de Assistência Social, elencam
questões consideradas importantes. A primeira relaciona-se às ações que reforçam os “territórios homogêneos de
pobreza”, a segunda diz respeito às “vulnerabilidades sociais” dos usuários e a terceira refere-se às “noções de risco e
vulnerabilidade social”. No que diz respeito à segunda questão, são consideradas vulnerabilidades que não têm
origem na dinâmica social, EXCETO: