sua emergência no país ocorreu na década de 1930, quando o projeto reformista-conservador se afirmava e fortalecia, mediante a gradual substituição da economia agroexportadora pelo modelo industrial. Nesse caminho, houve um reordenamento do Estado para com a classe trabalhadora, no sentido de implementar medidas de cunho político-ideológico, a fim de responder às expressões da “questão social”, mediante políticas e serviços sociais consonantes com tal projeto.