A prefeitura de uma grande cidade enfrenta desafios na alocação
de recursos para melhorar o sistema de transporte público, que
apresenta altos índices de insatisfação por parte dos cidadãos.
Dois modelos de orçamento foram propostos:
• Orçamento Tradicional: foca na distribuição de recursos em
categorias como “manutenção de veículos”, “salários de
funcionários” e “compra de combustíveis”, sem relacionar
diretamente os gastos com metas de desempenho ou impacto
na qualidade do serviço.
• Orçamento-Programa: propõe um programa específico
denominado “Mobilidade Urbana Eficiente”, com metas claras
de como reduzir o tempo médio de espera nos pontos de
ônibus em 20% e aumentar a satisfação dos usuários em 30%
no próximo ano, vinculando os recursos necessários às ações
que promovam esses resultados.
Dado esse contexto, o maior desafio para a implementação do
modelo de Orçamento-Programa nessa prefeitura, considerando a
realidade do setor público brasileiro, é