Joana foi designada para responder pelo controle interno no
âmbito do Município Alfa. Ao chegar ao órgão, recebeu de João,
seu subordinado, um rol de orientações, alegadamente
elaboradas em harmonia com a ordem constitucional, aplicável
por simetria no plano estadual, com o objetivo de auxiliá-la em
sua atuação. No âmbito dessas orientações, estava previsto que
Joana deveria: (1) avaliar a execução dos programas de governo;
(2) apoiar o controle externo; e (3) aplicar sanções disciplinares.
Ao analisar a ordem constitucional, Joana concluiu,
acertadamente, que: