O PPA constitui a síntese dos esforços de
planejamento de toda a administração pública
brasileira, orientando a elaboração dos demais
planos e programas de governo. Existe um
controvertido componente do PPA, que se refere a
ações de natureza finalística e que também pode ser
conceituado com os seguintes enunciados:
“…definidos como gastos correntes das atividades
incluídas em subprogramas tipicamente voltados
para ações-fim” ou “…as ações que resultam em
serviços prestados a comunidade passíveis de
quantificação, excluídas as ações de manutenção
administrativa”. O componente ao qual se está
referindo é: