A compreensão do Distrito Sanitário pode abranger duas
dimensões: a primeira, enquanto estratégia de
construção do SUS num município e/ou conjunto de
municípios, envolvendo alguns elementos conceitual e
operacionalmente importantes; e a outra dimensão se
refere à menor unidade de território ou de população, a
ser apropriada para o processo de planejamento e
gestão. Os elementos substantivos a serem trabalhados
no processo de construção do Distrito Sanitário são: