O sistema orçamentário, amplamente difundido na América Latina
por meio do ILPES/CEPAL, é concebido como uma ferramenta
essencial para a formulação de estratégias de desenvolvimento.
Essas estratégias resultam da escolha de "grandes alternativas", as
quais são projetadas para contribuir de maneira mais eficaz ao
crescimento e ao progresso socioeconômico do país, integrando o
planejamento com as ações orçamentárias de forma coordenada
e estratégica.
Três elementos principais que compõem a estratégia de
desenvolvimento dentro do sistema orçamentário, são: