As necessidades de saúde são percebidas de forma muito diferente pelos técnicos e pela população. Em parte, isso pode se...

Os argumentos técnicos se sobrepõem aos interesses políticos e econômicos, e nem mesmo a proposta de racionalidade técnica se completa, pois a alocação dos recursos obedece a critérios de eficiência, efetividade e equidade.

O planejamento em saúde segue uma racionalidade técnica completa, porque não ocorre o uso predominante do modelo a partir da oferta de serviços, com todas as suas limitações. O diagnóstico deixa de ser construído e interpretado por intermédio de dados e informações conforme a escala de valores que tipificam o sistema social e os serviços de saúde.

A oferta de serviços está condicionada por interesses empresariais e lucrativos. Os sujeitos têm suas necessidades satisfeitas na qualidade de agentes de consumo da tecnologia médica, serviços privados de atenção médica e de medicamentos.

A epidemiologia, considerada como instrumento convencional, funcionará, pois as informações de saúde da população refletem, usualmente, as necessidades em saúde, e não as necessidades dos serviços.

O recorte das necessidades é convencional, focalizando os grupos populacionais de maior risco de adoecer e, portanto, potenciais recipientes de ações de saúde. Dentro de uma ótica convencional, essa abordagem é excelente, mesmo sendo bastante limitada pela precariedade dos sistemas de informação.