Relacione a Coluna 1 à Coluna 2, associando os nexos ao significado que eles expressam, considerando o contexto de uso.C...

O perigo das cenas de uso aberto de drogas

A aglomeração de usuários e traficantes em espaços públicos para consumir e vender drogas ilícitas é um dos mais graves problemas que afetam centros urbanos ao redor do mundo. O fenômeno conhecido como “cena aberta de uso de drogas” — originário do inglês, open drugs scenes — não somente é um enorme desafio social e de saúde, mas principalmente confronta o Estado na sua função mais básica e primordial: a garantia da segurança e da ordem pública.

As cenas abertas de drogas variam de tamanho, visibilidade e localização. Algumas cidades têm cenas menores e dispersas, enquanto outras se deparam com cenas grandes e concentradas. A cidade de São Paulo luta há mais de 20 anos com uma cena aberta concentrada — conhecida como Cracolândia — e cenas abertas dispersas, espalhadas em alguns pontos da cidade. Uma das características das cenas abertas concentradas é sua capacidade de atrair usuários e dependentes de outros locais. A nossa cena aberta não é diferente: segundo o Datafolha, apenas 38% dos frequentadores são nativos da cidade. Os outros 62% vêm de outras cidades, estados e até mesmo países. Se os impactos das cenas abertas se limitassem ao “turismo da droga”, os problemas seriam menos complexos. Contudo, a existência dessas áreas tem consequências abrangentes e profundas.

Do ponto de vista da segurança urbana, as características de um determinado ambiente têm o poder de facilitar ou inibir a prática de crimes. Os precursores dessa metodologia, estudiosos da Escola de Chicago, demonstraram que um ambiente de desordem e permissividade é um polo de atração ou terreno fértil para expansão de atividades criminosas. Não sem efeito, a desordem causada pela presença da cena paulistana se manifesta de diversas formas. Dentre elas, a existência de uma feira de drogas a partir do controle de áreas públicas por organizações criminosas do tráfico e a prática de crimes (roubos e furtos, principalmente) ___ ela vinculados. Não se pode olvidar, igualmente, do descarte de lixo ___ céu aberto, do impacto negativo no comércio local, da prostituição e da pedofilia, da sensação de insegurança e da proliferação de doenças. Além dos traficantes e dependentes, o ambiente recebe moradores de rua, compradores de drogas e visitantes curiosos, servindo de abrigo ___ todos aqueles que enxergam o território como uma terra arrasada onde tudo é permitido.

O avanço do crack no Brasil expõe um cenário no qual a dissolução da Cracolândia deve ser um imperativo de saúde, de desenvolvimento social e de segurança pública. De acordo com o mapeamento feito em 2016 pelo Observatório do Crack, a droga está presente em pelo menos 78,5% dos municípios brasileiros, sendo um problema grave em 20,7% deles. A situação fica ainda mais preocupante quando analisamos a evolução do consumo da droga nos últimos anos, principalmente nas capitais do país, onde o uso do crack cresceu muito devido ao seu baixo preço e alto poder de adição.

O problema das cenas abertas de drogas não é exclusivo de São Paulo. Muitas cidades ao redor do mundo travaram longas batalhas, passando por anos de maturação até implementarem estratégias vitoriosas. Esse aprendizado não pode ser ignorado. Qualquer política genuinamente interessada em obter bons resultados deve fazer uma análise detalhada dos casos de sucesso. O programa Redenção da Prefeitura de São Paulo incorporou várias dessas estratégias de sucesso, dentre as quais podemos citar as equipes de abordagem de saúde e social, a criação de abrigos para acolhimento de dependentes e um sistema de coordenação entre os diversos níveis de governo, além da busca por alinhamento político e social com a sociedade civil.

O caminho é longo e requer perseverança, apoio da sociedade e constante aperfeiçoamento, além de coragem. ___ título de comparação, a primeira cena aberta de drogas, em Zurique, apareceu em 1980, migrando para diferentes locais na cidade até sua completa extinção somente em 1995. São Paulo tem avançado desde quando enfrentamos a zona franca de venda de drogas na Cracolândia. Como Zurique e outros lugares do mundo que enfrentaram o problema de frente, não recuaremos.