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A proliferação de conselhos, agências reguladoras, consórcios públicos e parcerias com organizações sociais (OS) e organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP) reflete um movimento de modernização e aprimoramento da governança estatal, na medida em que esses instrumentos de gestão compartilhada e cooperação interinstitucional têm como objetivo otimizar a execução de políticas públicas, melhorar a prestação de serviços e aumentar a eficiência administrativa.