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Durante uma reunião de equipe em uma unidade de atenção primária em saúde/atenção básica, a enfermeira Dianna, diante do problema da fila de espera da unidade, faz a seguinte proposta para a equipe: convida dois representantes da comunidade local para participar da próxima reunião sobre o problema da fila. Ao fazer essa proposta, o aspecto da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS) que a enfermeira está fortalecendo é: