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De caráter cartesiano e positivista, gera a concepção do planejamento como a grande solução para os problemas de falta de produtividade da educação escolar sem, contudo, questionar os fatores sócio-políticos e econômicos – até em função da sua pretensa neutralidade, normatividade e universalidade. A definição acima se refere ao Planejamento Instrumental: