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O desenvolvimento de competências envolve três dimensões: a tomada de decisão frente a alguma questão, a mobilização de recursos individuais e coletivos para a superação dos desafios que se apresentam e uma saber agir em consonância com a problemática. Esses elementos devem ser considerados sempre como referentes à construção, coordenação e articulação de esquemas de ação ou de pensamento.
Uma situação-problema é caracterizada por recortes de um domínio complexo, por exemplo, a interação entre indivíduos, a realização de tarefas e a discussão a respeito de pontos de vista conflitantes.