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De acordo com Veiga (1998), o projeto político-pedagógico é entendido como a própria organização do trabalho pedagógico da escola. A construção do projeto político-pedagógico parte dos princípios de igualdade, qualidade, liberdade, gestão democrática e valorização do magistério. A análise dos elementos constitutivos da organização traz contribuições relevantes para a construção do projeto político pedagógico. De acordo com Veiga, pelo menos sete elementos básicos podem ser apontados como elementos constitutivos a serem considerados: