Nos primeiros anos de aplicação da Lei de
Responsabilidade Fiscal, houve uma profunda alteração no
quadro federativo e fiscal, passando os governos subnacionais de
uma postura quase secular de fraca disciplina fiscal para uma
postura austera, até em grau superior ao federal. Mais
recentemente, com a crise financeira global, apesar de todos os
governos sofrerem seus efeitos, os estados e municípios nunca
haviam registrado uma situação tão favorável relativamente às
contas do governo federal quanto no final de 2009, especialmente
em torno dos fluxos fiscais.
José Roberto Afonso, Guilherme Luís Pinto de Carvalho e Kleber Pacheco de Castro.
Desempenho comparado dos principais governos brasileiros depois de dez anos da LRF.
In: Revista Técnica dos Tribunais de Contas. Instituto Rui Barbosa, set./2010 (com adaptações).
Considerando esse efeito causado nas finanças dos estados e
municípios na primeira década de aplicação da Lei de
Responsabilidade Fiscal, assinale a opção correta.
Há debate no Brasil a respeito de se parte da crise fiscal
dos Estados e Municípios não se deve à concessão
excessiva de benefícios fiscais.
A esse respeito, é correto afirmar com base na Lei Complementar no
101/2000 (LRF), que
A Lei Complementar nº 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), estabelece
normas de gestão fiscal responsável. Sobre seus dispositivos, podemos afirmar:
I. A receita corrente líquida, de acordo com a Lei
Complementar nº 101, de 2000, é o somatório das receitas
tributárias sem deduções de qualquer natureza.
II. À luz da Lei Complementar nº 101, de 2000, o conceito de
refinanciamento da dívida mobiliária refere-se à emissão de
títulos para pagamento do principal acrescido da atualização
monetária.
III. A Lei Complementar nº 101, de 2000, define entidade
estatal dependente como a entidade controlada que é
impedida de receber do ente controlador recursos financeiros
para pagamento de despesas de custeio.
Diversos mecanismos contribuem para o acompanhamento e
controle da dívida pública. O Relatório de Gestão Fiscal (RGF) traz
como anexo o Demonstrativo da Dívida Consolidada Líquida
(DCL), que apresenta informações para a transparência das
obrigações contraídas pelos entes federados. Uma referência
importante usada nesse anexo é a Receita Corrente Líquida (RCL).
Uma informação apresentada no demonstrativo da DCL de um
Estado da Federação que exige a emissão de alerta por parte do
tribunal de contas refere-se ao cenário em que:
O último ano de mandato traz algumas vedações impostas
legalmente ao titular de Poder ou órgão. Nesse sentido,
o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE-SP)
emitiu um alerta à Câmara Municipal de determinado município paulista sobre uma dessas vedações, ao constatar,
em posse da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que
Recentemente, o Tribunal de Contas do Estado realizou uma auditoria nas contas do município e constatou que a Câmara
Municipal não havia cumprido as metas estabelecidas na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) em relação à despesa com
pessoal. O procurador da Câmara, ao receber essa informação, foi convocado a se manifestar sobre as implicações legais
dessa situação e as possíveis medidas a serem adotadas para regularizar o quadro. O procurador sabe que a não conformidade com a LRF pode resultar em sanções, como a impossibilidade de receber transferências voluntárias e a responsabilização dos gestores públicos. Considerando a importância da responsabilidade fiscal e a necessidade de garantir a continuidade
dos serviços públicos, qual a melhor estratégia que o procurador deverá adotar para assegurar que a Câmara Municipal se
adeque às exigências da LRF e evite sanções futuras?