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Uma determinada secretaria municipal foi organizada em unidades de atuação, para desempenho das funções executivas atribuídas àquela Pasta. Assim, uma unidade executava tarefas administrativas internas, outra se ocupava da área de recursos humanos, havendo ainda aquelas que cuidavam diretamente da execução das políticas públicas desenvolvidas pela secretaria. Essa estrutura administrativa descreve o modelo