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Tanto nos debates em nível nacional como internacional, as falas apontam para a necessidade de que as instituições de educação infantil incorporarem de maneira integrada as funções de educar e cuidar, não mais diferenciando nem hierarquizando os profissionais e instituições que atuam com as crianças pequenas e/ou aqueles que trabalham com as maiores. Nesse sentido, educar significa propiciar situações: