“Uma teoria educacional restringe-se à educação formal, isto é, processos sistemáticos, institucionalizados e burocráticos de ensino, somente na educação básica. Ela dedica-se a fornecer subsídios apenas para a educação escolar de uma nação. Já a teoria pedagógica volta-se para a educação popular, do oprimido, informal, não formal, para os ciclos de alfabetização e para as formas empiricistas e espontaneístas de transmissão da experiência cultural. Ou seja, cabe a teoria pedagógica dedicar-se à formulação e enriquecimento popular nos limites do senso comum.”